MOSCOU –
O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, visitou Moscou na sexta-feira para uma rara reunião de um líder europeu com o presidente russo, Vladimir Putin, e discutiu propostas de paz para a Ucrânia, o que desencadeou condenação de Kiev e de alguns líderes e autoridades europeias.
A visita de Orban acontece poucos dias depois de ele ter feito uma viagem semelhante, não anunciada, à Ucrânia, onde se encontrou com o presidente Volodymyr Zelenskyy e propôs que a Ucrânia considerasse concordar com um cessar-fogo imediato com a Rússia.
“O número de países que podem falar com ambos os lados em guerra está diminuindo”, disse Orban. “A Hungria está lentamente se tornando o único país na Europa que pode falar com todos.”
A Hungria assumiu a presidência rotativa da UE no início de julho e, em comentários no início de sua reunião que foram televisionados, Putin sugeriu que Orban tinha ido a Moscou como representante do Conselho Europeu. Vários oficiais europeus — incluindo os líderes da Alemanha, Dinamarca e Estônia — rejeitaram essa sugestão e disseram que Orban não tinha mandato para nada além de uma discussão sobre relações bilaterais.
O primeiro-ministro húngaro, amplamente visto como tendo as relações mais calorosas com Vladimir Putin entre todos os líderes da União Europeia, rotineiramente bloqueou, atrasou ou diluiu os esforços da UE para ajudar Kiev e impor sanções a Moscou por suas ações na Ucrânia. Ele há muito tempo defende uma cessação das hostilidades na Ucrânia, mas sem delinear o que isso pode significar para a integridade territorial ou a segurança futura do país.
Essa postura frustrou os aliados da Hungria na UE e na OTAN, que consideraram amplamente as ações da Rússia como uma violação do direito internacional e uma ameaça à segurança dos países do Leste Europeu.
Orban disse que disse a Putin que “a Europa precisa de paz”, acrescentando que perguntou a Putin o que ele pensava sobre os planos de paz existentes e se ele acreditava que um cessar-fogo poderia preceder quaisquer potenciais negociações de paz.
Em uma declaração após a reunião, Putin repetiu uma demanda anterior de que a Ucrânia retire suas tropas das quatro regiões que a Rússia alega ter anexado em 2022 como condição para negociações de paz. A Ucrânia e seus aliados ocidentais rejeitaram essa demanda, sugerindo que é semelhante a pedir à Ucrânia que se retire do território ucraniano.
Putin também enfatizou que a Rússia não aceitaria nenhum cessar-fogo ou interrupção temporária nas hostilidades que permitisse à Ucrânia “recuperar perdas, se reagrupar e se rearmar”.
Os dois líderes também discutiram as relações bilaterais, e Putin disse que eles trocaram opiniões sobre o estado atual das relações Rússia-UE, que estão “agora no seu ponto mais baixo”.
O Ministério das Relações Exteriores da Ucrânia disse em uma declaração que a decisão de Orban de visitar Moscou foi tomada “sem aprovação ou coordenação” com Kiev. Acrescentou que “o princípio de `nenhum acordo sobre a Ucrânia sem a Ucrânia' permanece inviolável para nosso país” e apelou a todos os estados para aderirem estritamente a ele.
O porta-voz de Putin, Dmitry Peskov, disse que a visita a Moscou foi ideia de Orban e só foi acertada na quarta-feira, de acordo com a agência de notícias estatal russa Tass. Peskov acrescentou que Moscou valoriza o “curso forte, claro e consistente” de Orban, visando tentar resolver o conflito.
Autoridades e líderes europeus criticaram duramente a visita de Orbán a Moscou, algo que apenas outro líder europeu fez desde o início do conflito.
“Isto é sobre apaziguamento. Não é sobre paz”, disse o porta-voz da Comissão Europeia, Eric Mamer.
No começo do mês, a Hungria assumiu a presidência rotativa de seis meses do Conselho da UE, um papel amplamente formal que pode ser usado para moldar a agenda política do bloco. Orban disse que quer usar a presidência para defender o fim dos combates na Ucrânia.
O chefe da política externa da UE, Josep Borrell, disse em um comunicado que a visita de Orban a Moscou “ocorre, exclusivamente, no âmbito das relações bilaterais entre a Hungria e a Rússia”.
“O primeiro-ministro Orban não recebeu nenhum mandato do Conselho da UE para visitar Moscou”, disse Borrell, acrescentando que sua “posição exclui contatos oficiais entre a UE e o presidente Putin. O primeiro-ministro húngaro não está, portanto, representando a UE de nenhuma forma.”
Ele observou que Putin foi indiciado pelo Tribunal Penal Internacional e um mandado de prisão foi emitido por seu papel em relação à deportação forçada de crianças da Ucrânia para a Rússia.
O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, disse que Orban o informou com antecedência sobre sua viagem a Moscou, mas que ele “não está representando a OTAN nessas reuniões”.
Kaja Kallas, a primeira-ministra estoniana indicada para se tornar a próxima chefe de política externa da UE, acusou Orban de “explorar” a presidência e disse que o líder húngaro está tentando “semear confusão”.
“A UE está unida, claramente apoiando a Ucrânia e contra a agressão russa”, escreveu Kallas, um fervoroso defensor da Ucrânia, na sexta-feira na plataforma de mídia social X.
Em um e-mail na sexta-feira, o chefe de imprensa de Orbán, Bertalan Havasi, disse que a viagem do líder húngaro acontece “como parte de sua missão de paz” — refletindo a imagem de um pacificador que o líder populista cultiva desde que Putin enviou suas tropas para a Ucrânia em fevereiro de 2022. O ministro das Relações Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, também participou da viagem a Moscou, de acordo com uma publicação em sua página do Facebook.
Em declarações à rádio estatal húngara antes de partir na sexta-feira de manhã, Orban disse estar ciente de que a presidência da UE em seu país “não nos dá o direito de negociar em nome de ninguém”.
Sem mencionar relatos de sua viagem planejada para Moscou, ele disse que sua viagem no início desta semana para Kiev não “precisava de um mandato, porque eu não represento nada. A única coisa que eu faço é ir para aqueles lugares onde há uma guerra ou ameaça de guerra que tenha consequências negativas para a Europa e Hungria também.”
Outras autoridades da UE expressaram consternação pelo fato de Orbán ter realizado a viagem unilateralmente e sem a aprovação dos estados-membros do bloco.
O presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, disse na quinta-feira na plataforma de mídia social X que “a presidência rotativa da UE não tem mandato para se envolver com a Rússia em nome da UE”.
“O Conselho Europeu é claro: a Rússia é o agressor, a Ucrânia é a vítima. Nenhuma discussão sobre a Ucrânia pode ocorrer sem a Ucrânia”, escreveu Michel.
Orban é o primeiro líder europeu a visitar a Rússia e sentar-se para conversar com Putin desde que o chanceler austríaco Karl Nehammer visitou Moscou em abril de 2022, poucas semanas depois de Putin ter ordenado que suas tropas entrassem na Ucrânia. Durante a visita, ele disse que levantou a questão dos crimes supostamente cometidos na Ucrânia por forças russas.
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Spike relatou de Budapeste, Hungria. Os repórteres da Associated Press Dasha Litvinova em Tallinn, Estônia, e Emma Burrows em Londres contribuíram para esta reportagem.
